“2015年,我國鋼鐵價(jià)格大幅下跌后弱勢震蕩調(diào)整,成本與價(jià)格倒掛的現(xiàn)象沒有根本轉(zhuǎn)變,效益繼續(xù)下滑,虧損面持續(xù)加大,建設(shè)項(xiàng)目停滯,生產(chǎn)經(jīng)營困難,形勢十分嚴(yán)峻。”中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長雷平喜近日在公開場合做出上述表述。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2016年,我國鋼鐵行業(yè)面臨諸多困難和壓力,需求市場雖有一定提振,但產(chǎn)能仍然嚴(yán)重過剩,整體供大于求的矛盾難以扭轉(zhuǎn),對此必須有充分認(rèn)識。
產(chǎn)能過剩是主因
2015年,我國鋼鐵主要下游行業(yè)增速放緩,鋼材消費(fèi)有限,以至35年來首次出現(xiàn)鋼產(chǎn)量下降。鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象,甚至個(gè)別企業(yè)破產(chǎn),鋼鐵產(chǎn)業(yè)遇到真正的寒冬。鋼鐵行業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的宏觀背景是,國民經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,導(dǎo)致鋼材需求萎縮。2015年以來,我國經(jīng)濟(jì)步入緩坡下滑階段,“三駕馬車”接連減速,直接作用于各終端行業(yè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,固定資產(chǎn)投資增幅明顯下降,用鋼行業(yè)增速繼續(xù)回落,鋼鐵市場需求不旺。
鋼鐵行業(yè)的發(fā)展與國家基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)發(fā)展的速度關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),由于我國鋼鐵需求放緩,而且沒有一個(gè)足夠大的市場可以抵消我國市場遲滯的影響,供應(yīng)過剩的情況正變得愈加明顯。
事實(shí)上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨過剩產(chǎn)能的困擾,其中最典型的當(dāng)屬鋼鐵行業(yè),可以這樣說,產(chǎn)能過剩是鋼鐵行業(yè)陷入低迷的重要原因。其中,鋼鐵產(chǎn)能過剩主要有以下四個(gè)原因:第一,前幾年我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化處于快速發(fā)展期,構(gòu)成了鋼材產(chǎn)能快速擴(kuò)張的基本動(dòng)力。第二,在我國經(jīng)濟(jì)增長過程中,雖然早就提出從粗放式增長向集約式增長轉(zhuǎn)變,但這個(gè)過程始終沒有徹底完成。過去,鋼材產(chǎn)能擴(kuò)張與粗放式增長相匹配,一旦鋼材需求發(fā)生階段性改變,必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題暴露出來。第三,在地方保護(hù)主義以及總體產(chǎn)能規(guī)劃失效的影響下,產(chǎn)生了相當(dāng)一部分所謂的“統(tǒng)計(jì)外產(chǎn)能”,加重了產(chǎn)能過剩問題。第四,鋼鐵“僵尸”企業(yè)不愿意退出生產(chǎn),在其中扮演著一定的角色。
我國各個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè),包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi),其產(chǎn)能過剩只是表面現(xiàn)象,其背后隱藏的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重。因而,過剩產(chǎn)能的退出不是以企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)乃至關(guān)閉就算結(jié)束,而是要找到根源,消除弊端,面向未來。事實(shí)上,我國鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)多年,但效果并不明顯。自2008年以來,雖然政府陸續(xù)出臺(tái)一系列化解落后產(chǎn)能矛盾的政策,而始終未能奏效的原因之一,就是顧慮過剩產(chǎn)能集中釋放會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)型迫在眉睫
當(dāng)前,我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,但仍然存在下行壓力。拉動(dòng)我國鋼鐵需求增長的動(dòng)力正在衰減,導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)陷入困境,行業(yè)虧損面約50%,負(fù)債率約70%,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。從鋼鐵行業(yè)的各個(gè)特征分析,包括產(chǎn)量、需求、品種、結(jié)構(gòu)等,總體判斷,我國鋼鐵行業(yè)的生命周期處于成長階段的后期,處于成長到成熟的盤整期,鋼鐵行業(yè)變革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。
目前來看,鋼鐵行業(yè)低迷是對前期粗放式發(fā)展的修正。當(dāng)前,我國鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,企業(yè)整合已經(jīng)破題,節(jié)能環(huán)保大為改善,鋼材出口大幅增長,鋼鐵電子商務(wù)迅猛發(fā)展。但是,化解產(chǎn)能過剩方式的最佳途徑是加快培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè),在行業(yè)變革和企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,領(lǐng)先企業(yè)應(yīng)積極尋求突破,讓競爭力更加凸顯。一是降成本,重新評估鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈,去掉不必要的成本,抓大不放??;二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重產(chǎn)品的差別化;三是修筑銷售渠道,培養(yǎng)鋼鐵行業(yè)的依賴性客戶;四是改變生產(chǎn)組織模式,從計(jì)劃引導(dǎo)型向市場引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;五是謀出口;六是嚴(yán)控資金,提高風(fēng)險(xiǎn)意識。
2016年是我國鋼鐵行業(yè)走出困境的關(guān)鍵一年,為此,資深業(yè)內(nèi)人士建議,國家應(yīng)繼續(xù)在節(jié)能減排、智能制造和國際化戰(zhàn)略上出臺(tái)鋼鐵行業(yè)相關(guān)扶持政策。同時(shí),鋼鐵行業(yè)自身需要完善市場機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建有序競爭、良性互動(dòng)的行業(yè)新生態(tài)。我國鋼鐵行業(yè)需要盡快適應(yīng)新常態(tài),真正走出一條符合實(shí)際、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道路,需要?jiǎng)?chuàng)新觀念、創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。鋼鐵企業(yè)要著力于制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級的建設(shè),尤其是要努力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,提升全要素生產(chǎn)率,主動(dòng)尋求新的市場空間,以化解過剩產(chǎn)能。