近日,歐盟最高貿(mào)易官員呼吁中國削減鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,并承諾采取新措施支持受中國鋼鐵出口沖擊的歐洲鋼鐵企業(yè)。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐盟貿(mào)易專員CeciliaMalmström在寫給中國商務(wù)部部長(zhǎng)的信中稱,將對(duì)三種來源于中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起新的反傾銷調(diào)查。她表示,因收到歐盟鋼鐵企業(yè)針對(duì)中國同行據(jù)稱不公平做法的大量申訴,歐盟委員會(huì)可能會(huì)發(fā)起更多調(diào)查。
她在信中稱,“面對(duì)這一令人憂慮的趨勢(shì),我敦促您采取一切適當(dāng)措施,抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩和令局面惡化的其他原因。”
當(dāng)前,歐洲鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)蕭條景象,該行業(yè)就業(yè)人員自2009年來已減少超過25%。因中國經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致國內(nèi)需求減少,中國一直在尋求出口鋼鐵。因此,許多公司指責(zé)中國出口廉價(jià)鋼鐵造成全球鋼鐵價(jià)格大幅下跌。
實(shí)際上,中國已經(jīng)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),“去產(chǎn)能”成為中國政府今年的工作重點(diǎn)。國務(wù)院2月4日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出,1至1.5億噸過剩鋼鐵產(chǎn)能的壓減目標(biāo)將在5年內(nèi)完成。嚴(yán)禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能。
《意見》指出,1億到1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo),將通過“強(qiáng)制淘汰”和“引導(dǎo)淘汰”兩種方式解決。
華爾街見聞1月29日提及,歐盟將對(duì)中國和俄羅斯進(jìn)口的冷軋鋼板征收關(guān)稅,同時(shí)繼續(xù)針對(duì)中俄兩國的冷軋鋼板展開反傾銷調(diào)查。其中,歐盟委員會(huì)將針對(duì)中國征收的反傾銷稅高達(dá)16%,將于2月14日公布。反傾銷調(diào)查預(yù)計(jì)將于8月12日之前結(jié)束,明確稅率之后,該稅率一般將適用五年。
中國方面則表示,中國鋼材出口是正常且無可非議的,反映了需求的上升和中國鋼鐵行業(yè)在市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于是否承認(rèn)中國的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,歐洲引發(fā)了“口水戰(zhàn)”。據(jù)中國加入WTO附加條款,WTO成員國需在2016年12月前承認(rèn)中國“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,而這正是中國所希望得到的。
如果歐盟承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,將為中歐雙邊投資創(chuàng)造有利條件。但同時(shí),歐盟國家將更難利用反補(bǔ)貼關(guān)稅對(duì)中國據(jù)稱的傾銷做法進(jìn)行報(bào)復(fù)。
在這一問題上,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了分裂,無法達(dá)成一致。目前,意大利、西班牙和法國傾向于對(duì)中國采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。荷蘭、比利時(shí)和英國“堅(jiān)定”支持中國獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。