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國企改革30天:四家央企重組整合 下一步軍工鋼鐵是重點
  來源:華夏時報 發(fā)布時間:2022年06月23日 點擊數(shù):

  當(dāng)前,國企改革三年行動進入全面收官的關(guān)鍵階段,如何在7月之前基本完成主體任務(wù),是當(dāng)前國企工作的重中之重。

  近一個月來,多個領(lǐng)域國企央企改革工作也開始提速,國資委多次對國企改革相關(guān)工作進行指導(dǎo),督導(dǎo)調(diào)研60余家央企,并重點關(guān)注國企改革三年行動進展等內(nèi)容。

  而在這30天里,央企重組整合好戲連臺,混改也在更深層次破局。

  “一家企業(yè)集團旗下有多家上市公司經(jīng)營同一個主業(yè),會形成資源分散和同業(yè)競爭的局面,解決辦法就是并購重組,把資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。其他央企也存在類似情況,因此國有控股上市公司之間的合并,在資本市場還將不斷發(fā)生。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁對《華夏時報》記者表示。

  央企重組看點十足

  從近一個月來國企改革大事件來看,部分領(lǐng)域的重組合并十分有看頭。

  目前,部分央企和地方國企已基本完成國企改革三年行動重點任務(wù),在許多重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。其中,備受關(guān)注的央企重組看點頗足。

  數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,先后有26組47家中央企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,近一個月里就有四例重點央企重組案例,其中包括中航電子、中國電建、北方稀土、中國汽研等大型央企。

  雖然這些央企重組合并的涉及金額不同、業(yè)務(wù)不同,但目的都是一樣的——通過合并的方式加強優(yōu)勢業(yè)務(wù)能力,減少同質(zhì)化競爭,縮減管理層級。

  比如,中航電子489億元吸收合并中航機電,兩大軍工央企強強聯(lián)合,重組形成中國航空工業(yè)集團有限公司重要的機載系統(tǒng)上市平臺,加快機載系統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展;中國電建擬以49.42億元的價格向其下屬子公司出售剩余的房地產(chǎn)資產(chǎn),徹底剝離旗下全部房地產(chǎn)業(yè)務(wù),進一步優(yōu)化公司資產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升公司的盈利水平;北方稀土兩家控股子公司吸收合并,是為落實國企改革三年行動方案有關(guān)壓減企業(yè)層級要求,進一步提高公司產(chǎn)業(yè)集中度,整合子公司優(yōu)勢資源增強競爭力,減少管理跨度和交叉持股,降低管理成本;中國汽研與中國中檢開展業(yè)務(wù)合并,加強企業(yè)優(yōu)勢互補,減少同業(yè)競爭。

  “一家企業(yè)集團旗下有多家上市公司經(jīng)營同一個主業(yè),會形成資源分散和同業(yè)競爭的局面,解決辦法是并購重組,把資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。其他央企也存在類似情況,因此國有控股上市公司之間的合并,在資本市場還將不斷發(fā)生。”吳剛梁對《華夏時報》記者表示。

  從長線來看,重組合并案例也是今年的重點。國資委此前表示:“中央企業(yè)要把加快專業(yè)化整合作為今年的工作重點。”因此,今年在戰(zhàn)略性重組方面,國資委將穩(wěn)步推進鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合,在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團。在專業(yè)化整合方面,則繼續(xù)以業(yè)務(wù)做強做精為目標(biāo),以優(yōu)勢企業(yè)為主體,積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合,切實提升資源配置效率和企業(yè)的核心競爭力。

  從此前部署來看,下一步軍工、鋼鐵是重點領(lǐng)域。中國人民大學(xué)高禮研究院副教授王鵬對《華夏時報》記者表示,預(yù)計接下來數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為國企改革三年行動較突出的工作,增加央企自主研發(fā)能力才可解決“卡脖子”技術(shù)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅停靠在傳統(tǒng)的電子科技類企業(yè),也包括貿(mào)易、金融等領(lǐng)域。

  國資委表示,下一步,將向縱深推進國企改革。其中包括以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo),持續(xù)深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

  多次明確國企改革預(yù)期目標(biāo)

  國企改革三年行動收官之戰(zhàn)已打響,在收獲改革成果的同時,離不開國資委的不斷鞏固和加持。近30天里,國資委多次明確國企改革預(yù)期目標(biāo)。

  6月初,國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗曾公開表示:“今年以來,國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊盯‘兩利四率’指標(biāo),圍繞‘兩增一控三提高’目標(biāo),突出抓好穩(wěn)增長、防風(fēng)險,扎實做好抓改革、促創(chuàng)新、強黨建各項工作。”

  6月17日,彭華崗在2021年第四屆中國企業(yè)論壇平行論壇“國企改革三年行動攻堅進行時”分論壇上,再次強調(diào)了國企改革三年行動的任務(wù)目標(biāo),2022年“七一”前要基本完成國企改革三年行動。

  高級數(shù)據(jù)分析師、中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會副秘書長袁帥對《華夏時報》記者表示:“國資委將今年央企經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)概括為‘兩增一控三提高’,即把完成穩(wěn)增長任務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn),堅持以改革激發(fā)市場主體活力、激活發(fā)展動力,堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造國家戰(zhàn)略科技力量,推動一批重大攻關(guān)成果示范應(yīng)用,培育壯大發(fā)展新動能,堅持強實業(yè)興產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。”

  對于國資委不斷強調(diào)的國企改革三年行動預(yù)期目標(biāo),袁帥表示:“國企改革三年行動是可衡量、可考核、可檢驗的。”(華夏時報)