經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。
近日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司向中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于委托中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作的函》，明確為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中的作用，委托鋼協(xié)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)工作。
這是繼火電行業(yè)和建材行業(yè)后，第三個(gè)被納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)行業(yè)。鋼鐵工業(yè)是全球范圍內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，約占全球溫室氣體排放的7%。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)2020年粗鋼產(chǎn)量10.5億噸，較2019年增加5.2%，占全球粗鋼產(chǎn)量的57%。這是粗鋼產(chǎn)量連續(xù)增長(zhǎng)的第五年，也是我國(guó)粗鋼產(chǎn)量首次超過(guò)10億噸。
以煤、焦炭為主的高轉(zhuǎn)長(zhǎng)流程工藝結(jié)構(gòu)在中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。我國(guó)鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國(guó)碳排放總量的15%左右，是31個(gè)制造業(yè)門(mén)類中碳排放量最大的行業(yè)。參與碳排放權(quán)交易將增加鋼企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊際成本，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段倒逼相關(guān)企業(yè)盡快完成低碳轉(zhuǎn)型。
據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的消息，接下來(lái)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組建的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)，將會(huì)具體承擔(dān)委托的工作，主要包括：
一、鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新。研究提出鋼鐵行業(yè)配額分配技術(shù)規(guī)范及基準(zhǔn)值設(shè)定建議，配合做好配額分配方案的制定和更新工作。
二、鋼鐵行業(yè)全國(guó)碳市場(chǎng)支撐系統(tǒng)測(cè)試相關(guān)工作。協(xié)助組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行測(cè)試方案的研究和制定，配合做好相關(guān)規(guī)則的起草工作，協(xié)助組織行業(yè)和企業(yè)有序參與碳市場(chǎng)運(yùn)行測(cè)試。
三、鋼鐵行業(yè)碳排放檢測(cè)、報(bào)告和核查體系相關(guān)研究。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)調(diào)查、分析等工作，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)抽查鋼鐵企業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
四、全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。研究制定鋼鐵工業(yè)最佳可行低碳技術(shù)清單和技術(shù)路線圖，研究起草鋼鐵行業(yè)有關(guān)二氧化碳減排標(biāo)準(zhǔn)，配合開(kāi)展全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
（生態(tài)環(huán)境部）
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