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調(diào)整進出口關稅對中國鋼鐵行業(yè)影響有多大?
  來源:中新社 發(fā)布時間:2021年04月29日 點擊數(shù):

  5月1日起中國調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關稅。業(yè)內(nèi)人士指出,在中國鋼鐵行業(yè)碳達峰的背景下,增加進口、降低出口成為必然的調(diào)控方向。

  146類鋼鐵產(chǎn)品取消出口退稅

  國務院關稅稅則委員會近日公告,自5月1日起,調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關稅。在進口方面,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實行零進口暫定稅率;在出口方面,適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關稅,調(diào)整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

  與此同時,取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。自5月1日起,取消合金鋼粉末、冷軋非卷材、不銹鋼絲、鋼鐵軌枕等146類鋼鐵產(chǎn)品出口退稅。

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍表示,從2005年開始,中國從鋼材凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?,一直持續(xù)到今天。多年來,我們一直在追求提高國內(nèi)鋼材的自給率。從現(xiàn)在起,鋼鐵行業(yè)要加快轉(zhuǎn)變自給自足的觀念,適應鋼鐵進出口新發(fā)展格局。

  低碳減排的現(xiàn)實選擇

  《鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案》正在編制,鋼鐵行業(yè)的碳達峰目標初步定為:2025年前,鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳排放達峰;到2030年,鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%,預計將實現(xiàn)碳減排量4.2億噸。

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清29日接受中新社記者采訪時說,自2020年9月中國提出碳達峰、碳中和目標以來,鋼鐵行業(yè)作為中國制造業(yè)中碳排放量最大的行業(yè),碳減排壓力明顯。除了發(fā)展低碳冶金技術,控產(chǎn)量是行業(yè)實現(xiàn)低碳減排的最直接的方式。

  “調(diào)整鋼鐵相關關稅,是在碳中和指導思想下做出的”,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示,在當前全球國別碳排放核算體制下,中國碳排放中約20%是通過出口貿(mào)易滿足其他國家地區(qū)生產(chǎn)和消費需求而產(chǎn)生的??紤]到進出口貿(mào)易中隱含碳排放的影響,中國通過優(yōu)化關稅結構等方式優(yōu)化貿(mào)易結構,實現(xiàn)碳減排的潛力大。

  有助改善國內(nèi)供需

  隨著世界經(jīng)濟的恢復,國外鋼材需求逐步好轉(zhuǎn),中國鋼材出口也明顯恢復。官方數(shù)據(jù)顯示,一季度,中國累計出口鋼材1768.2萬噸,同比增長23.8%。同期,中國進口鐵礦石同比增長8%,進口價格平均每噸達150.79美元,同比猛漲64.51%。

  王國清認為,此次國家出臺初級產(chǎn)品進出口關稅調(diào)整,以及取消相關產(chǎn)品的出口退稅,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料等產(chǎn)品實行零進口暫定稅率,目的就是要降低鋼鐵行業(yè)初級產(chǎn)品的進口成本,提升相關產(chǎn)品的進口量,通過促進生鐵、鋼鐵再生原料、鋼坯等初級產(chǎn)品的進口,有助于減少對鐵礦石的海外依賴,提升國內(nèi)資源保障效果。

  同時,通過取消相關產(chǎn)品出口退稅,將提高相關出口企業(yè)的出口成本,相關企業(yè)只有提高鋼材出口報價才能獲得收益,將使得相關產(chǎn)品在國際市場的價格競爭力減弱,抑制其出口。大部分產(chǎn)品出口將轉(zhuǎn)回國內(nèi)市場,有助于緩解國內(nèi)供需緊張局面。

  控產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型

  去年12月,工業(yè)和信息化部明確表示,要堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量,確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。日前, 國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減等工作進行研究部署,引導鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式,促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  國泰君安分析師李鵬飛認為,在碳中和背景下,壓減粗鋼產(chǎn)量、調(diào)整生產(chǎn)結構勢在必行,今年鋼鐵行業(yè)壓減產(chǎn)量大概率實現(xiàn),產(chǎn)能周期基本結束。在此情況下,產(chǎn)業(yè)格局向好、集中度提升,競爭格局將逐步優(yōu)化。(中新社)