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河北省環(huán)保廳廳長 以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產(chǎn)能
  來源:蘭格鋼鐵 發(fā)布時間:2017年10月24日 點擊數(shù):

  央廣網(wǎng)北京10月24日消息據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,昨天(10月23日)晚上,十九大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦第八場集體采訪,來自環(huán)保領(lǐng)域的黨代表集中接受中外媒體采訪。受邀代表中既有環(huán)保戰(zhàn)線上的“老將”,又有生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的“新兵”。“老將新兵”回應(yīng)環(huán)保熱點話題,展望未來環(huán)境保護新路,得到中外媒體記者的齊聲點贊。

  作為中央確定的首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),福建在體制機制方面進行了哪些探索?環(huán)境保護如何破解地方保護主義的難題?環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假廣受詬病,未來如何確保數(shù)據(jù)真實可靠?

  五位受邀黨代表分別是福建省環(huán)保廳廳長朱華、河北省環(huán)保廳廳長高建民、遼寧省環(huán)境科學研究院院長張麗華、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心副主任胡冠九、湖南張家界(9.980,-0.04,-0.40%)市環(huán)境監(jiān)測中心站分析室主任黃斌。

  首先向媒體介紹自己的是福建省環(huán)保廳長朱華,她在宣傳、旅游等多個領(lǐng)導崗位歷練過。提起福建的環(huán)保工作,她用了一組數(shù)據(jù)來表達福建的自豪。“這幾年經(jīng)濟中高速發(fā)展的同時,福建一直保持了環(huán)境質(zhì)量的全優(yōu)。福建9個設(shè)區(qū)城市空氣平均達標天數(shù)占比98.4%,12條主要河流一到三類水質(zhì)占比96.5%,森林覆蓋率達到了65.95%,保持全國第一。”

  2015年,福建被中央確定為首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。經(jīng)過幾年來的探索,福建在體制機制創(chuàng)新方面的先行先試,為全國提供了可借鑒的經(jīng)驗。福建省環(huán)保廳廳長朱華介紹說,福建通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能做加法,通過淘汰落后產(chǎn)能做減法的同時,還做大綠色福利。“福建很多山林不能砍樹,林農(nóng)的收益怎么解決?我們通過各種形式,推動林下經(jīng)濟,種植了很多配套的農(nóng)作物,去年林下經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到616億。”

  據(jù)介紹,福建還出臺了一系列綠色金融制度,用市場化機制推進污染防治。而福建生態(tài)文明建設(shè)居于全國前列的更重要秘訣,在于用綠色導向管住了“關(guān)鍵少數(shù)”。朱華說,“福建取消了34個縣GDP的考核,把考核重點放在生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民增收上。建立黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度,離任不僅要審經(jīng)濟,還要審環(huán)保,讓我們的干部有一個綠色導向。”

  相比福建,產(chǎn)鋼大省、能源結(jié)構(gòu)占比偏重的河北省,環(huán)境保護的壓力要大很多??梢哉f,河北是全國治理霧霾任務(wù)最艱巨的省份,因為PM2.5排名倒數(shù)十位的城市里面,有一半都是來自河北。河北治理霧霾的進度到底怎么樣?有媒體將此問題拋給自稱是“環(huán)保新兵”的河北省環(huán)保廳廳長高建民。

  高建民介紹說,河北首先做的是去產(chǎn)能,從源頭治理,減少污染排放。特別是排放比較高、資源消耗比較大、產(chǎn)能相對過剩的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè),以壯士斷腕的勇氣堅定不移去產(chǎn)能。  

  目前,河北正在對鋼鐵、制藥、玻璃、電力等十三個行業(yè)推廣排污證許可制度。對一些重點企業(yè)實行二維碼管理,群眾到鋼鐵、電力兩個行業(yè)去,一掃二維碼,這家企業(yè)被許可的污染物排放數(shù)量和種類等都能了解清楚。    

  鋼鐵、煤炭是河北的優(yōu)勢資源,也為河北的經(jīng)濟做出過巨大貢獻。但在經(jīng)濟新常態(tài)下,為了藍天白云,河北必須在能源結(jié)構(gòu)上下狠勁。高建民表示,對散煤嚴格管控,將廊坊、保定的18個縣設(shè)為禁煤區(qū),特別是在城市的建成區(qū)周邊和農(nóng)村地區(qū),大力實施電代煤、氣代煤工程,今年能完成180萬戶改造任務(wù),可減少燃燒散煤480萬噸。

  根據(jù)今年1月到10月的監(jiān)測數(shù)據(jù),河北的PM2.5同比下降38.8%,目前空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善。

  說到監(jiān)測數(shù)據(jù),有記者提問,監(jiān)測數(shù)據(jù)造假已多次被媒體曝光,如何確保數(shù)據(jù)真實可信,為政府決策提供科學依據(jù)?江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心副主任胡冠九說,國家層面上最近在推出《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,對數(shù)據(jù)造假和相關(guān)懲罰措施提得相當明確。

  胡冠九介紹,環(huán)保部門正在強化監(jiān)測數(shù)據(jù)終身負責的理念,誰出數(shù)據(jù)誰負責、誰簽字誰負責。而在頂層設(shè)計方面,一張強化監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)正在發(fā)揮更有力的作用。福建環(huán)保廳廳長朱華說:“國家大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)已經(jīng)全部上收到環(huán)保部,大氣監(jiān)測站也由環(huán)保部公開招投標委托第三方來運營,地方政府是干預(yù)不了的。關(guān)于水的監(jiān)測,環(huán)保部今年也作出了部署,所有國控的點位也上收到國家。”

  中央對環(huán)保系統(tǒng)實行了垂直管理改革。其中一個重點就是監(jiān)測體系的上收,環(huán)境監(jiān)測如果數(shù)據(jù)造假造成重大影響的,可以追究刑事責任。環(huán)保體制的改革也杜絕了環(huán)保的地方保護主義。河北省環(huán)保廳廳長高建民表示,改變了過去考核誰、誰監(jiān)測,現(xiàn)在誰考核、誰監(jiān)測,確實避免了監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假和人為干擾。

  美麗中國,未來可期。環(huán)保工作的改善,生態(tài)文明的建設(shè),最終需要匯集全社會的力量共同發(fā)力,才能留住我們頭頂?shù)乃{天白云,守住眼前的青山和綠水。