2016年9月17日發(fā)布的一份經(jīng)濟(jì)報(bào)告指出，在中國勞動力數(shù)量和外部環(huán)境等不發(fā)生重大變化的前提下，啟動新動能，未來五年中國潛在增長率在基準(zhǔn)情況下可達(dá)6.5%至6.6%。
由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院等主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2016年第三季度)”報(bào)告會17日在北京舉行。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉鳳良代表課題組發(fā)布了論壇主報(bào)告《全球技術(shù)進(jìn)步放緩下中國經(jīng)濟(jì)新動能的構(gòu)建》。
報(bào)告指出，中國近期應(yīng)著力于實(shí)現(xiàn)七大新動能的轉(zhuǎn)換：以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿、以人口質(zhì)量紅利代替人口數(shù)量紅利、以技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的民間資本設(shè)備投資取代政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、以質(zhì)量提升為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和深度工業(yè)化代替原來數(shù)量擴(kuò)張為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、以攀升國際價(jià)值鏈的新型開放和提升國內(nèi)居民消費(fèi)水平取代外需的數(shù)量擴(kuò)張、以城市群一體化為代表的深度城市化代替簡單數(shù)量增加的城市化、以新一輪結(jié)構(gòu)性改革紅利提升原有改革紅利。
報(bào)告認(rèn)為，以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿在新動能的構(gòu)建過程中將起到引領(lǐng)作用。據(jù)歐盟調(diào)查，在企業(yè)2014年到2017年的研發(fā)投資預(yù)期中，僅有以半導(dǎo)體、3D打印等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的硬件和設(shè)備制造行業(yè)較預(yù)期的研發(fā)投入有所上升，而在其他領(lǐng)域，例如制藥和生物技術(shù)等，企業(yè)都預(yù)計(jì)將減少研發(fā)投入。從創(chuàng)新產(chǎn)出即專利申請情況來看，當(dāng)前最有前景的技術(shù)領(lǐng)域還是主要集中在信息技術(shù)。
在信息技術(shù)領(lǐng)域中，電氣與光學(xué)設(shè)備對中國經(jīng)濟(jì)影響最大。通過模擬發(fā)現(xiàn)，電氣與光學(xué)設(shè)備的技術(shù)向前沿靠近10%，國內(nèi)生產(chǎn)總值將比原來多增長0.29%。
劉鳳良表示，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長新動能的轉(zhuǎn)換，更加需要深入推進(jìn)新一輪的結(jié)構(gòu)性改革。除了重塑市場與政府的關(guān)系外，還需要改革金融領(lǐng)域，改革要素市場，提升勞動投入質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)管，建設(shè)高效能國家創(chuàng)新體系。
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