1月份召開的河北兩會傳出消息：河北省的產業(yè)轉型將以鋼鐵行業(yè)作為“突破口”，下大力氣推進產業(yè)結構調整，為其他行業(yè)化解產能過剩矛盾探索新路。
唐山、邯鄲的鋼鐵行業(yè)代表對《中國冶金報》記者表示，河北省政府工作報告旗幟鮮明地提出轉變發(fā)展方式，不再糾結GDP排名，堅定不移地走綠色崛起之路，對鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展、推動轉型升級提出了明確的要求。
鋼鐵產業(yè)是河北省第一支柱產業(yè)。面對到2017年鋼鐵產能削減6000萬噸的艱巨任務，河北省省長張慶偉立下軍令狀：鋼鐵、水泥、玻璃新增1噸產能，黨政同責，就地免職，必須執(zhí)行。據(jù)了解，河北省鋼鐵產業(yè)結構調整方案已通過評估，待報國務院批準后，組織涉鋼各市編制鋼鐵調整和整合重組實施方案。
河北省政府工作報告提出，河北省今年要壓減1500萬噸粗鋼產能。圍繞如何利用市場機制和環(huán)保約束做好化解鋼鐵過剩產能工作的話題，與會代表提出了以下建議：一是盡快出臺懲治環(huán)保違法的法律法規(guī)，解決由于環(huán)境違法成本過低加劇鋼鐵產能過剩的問題。據(jù)介紹，一個規(guī)范運行、嚴格環(huán)保治理的鋼鐵企業(yè)，其一天的脫硫費用為5萬元～6萬元。而違規(guī)企業(yè)根本沒有環(huán)保投入，個別鋼企甚至沒有審批和環(huán)評手續(xù)。當前，鋼鐵企業(yè)微利運行，不上環(huán)保設施或有環(huán)保設施不規(guī)范運行的鋼企利潤更高，導致了守法者吃虧、違法者獲利的扭曲現(xiàn)象。二是強化環(huán)保約束，倒逼落后產能有序退出。河北省政府工作報告提出，嚴格執(zhí)行能耗限額、污染物特別排放限值標準和差別電價、水價政策，倒逼不達標產能退出市場。希望相關部門在執(zhí)行過程中落實到位，讓環(huán)保成為企業(yè)生存發(fā)展的一道“紅線”。三是在市場經濟條件下，政府只要牽住環(huán)保這個“牛鼻子”，剩下的交給市場。只有處理好政府和市場的關系，解決了政府越位、缺位、錯位的問題，才能更好地發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，形成化解過剩產能的長效機制。
西北淘汰落后轉型增效
從陜、甘、寧、青、新兩會傳出的消息看，2014年，西北五省將圍繞壯大特色產業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極推動工業(yè)化與信息化深度融合。同時，淘汰落后和提質增效的要求對鋼鐵發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
由于陜西的資源型產業(yè)比重大，傳統(tǒng)產業(yè)工藝技術裝備水平相對落后，淘汰落后產能的任務十分艱巨。對此，陜西將從2014年起，用5年時間著力淘汰落后產能，其中，2014年~2015年將淘汰鋼鐵產能190萬噸。
甘肅將積極推進工業(yè)提質增效，建成金昌有色金屬新材料循環(huán)經濟基地，完成蘭白石化有色冶金新材料、酒嘉清潔能源及冶金有色新材料兩個循環(huán)經濟基地90%的建設任務，構建煤電-建材-綜合利用等6條循環(huán)經濟產業(yè)鏈。
寧夏將加快建設煤制油、煤制烯烴和煤基多聯(lián)產、寧東至浙江特高壓直流輸電等重大項目。此外，加快淘汰落后產能。目前，寧夏重點行業(yè)已淘汰焦炭235萬噸，淘汰鐵合金0.65萬噸。
青海將通過鼓勵企業(yè)開展股權并購、資產重組等方式，優(yōu)化產業(yè)結構，提高電解鋁、水泥、鐵合金等產業(yè)集中度，力爭2014年實現(xiàn)鐵合金產業(yè)集中度達到90%的目標。
新疆自治區(qū)將加大水利交通等基礎設施建設力度，計劃完成投資3750億元。例如，加快北疆重大水資源配置等重點水利樞紐工程建設，推進烏魯木齊國家西部門戶樞紐機場等重大項目建設，抓好蘭新鐵路第二雙線等鐵路的建成投運，啟動第三條特高壓輸電線路等重大項目。此外，積極實施千百億工程，加快石油石化、有色金屬、冶金、裝備制造等8個千億元產業(yè)發(fā)展。
據(jù)估算，2014年，新疆的固定資產投資加大將拉動2500萬噸的鋼材消費市場。不過，相關人士指出，新疆鋼鐵產能的快速增長須引起關注。一是去年和今年建成投產的鋼鐵項目，使新疆鋼鐵產能過剩的矛盾更加突出，鋼材產品價格持續(xù)下降，企業(yè)生產經營的困難將進一步加劇。二是鋼鐵產品的同質化競爭嚴重，主要集中在建筑鋼材領域，導致鋼材價格2013年已跌至全國的最低水平，預計今年鋼價將與去年持平。相關人士建議，新疆鋼鐵產業(yè)要扭轉低水平、同質化、低效益的競爭格局，多開發(fā)和生產裝備制造業(yè)用鋼。同時，要抓住絲綢之路經濟帶建設的契機，加大與周邊國家礦產資源的開發(fā)合作力度，擴大鋼材向西出口。
華東支持實體推動減排
春節(jié)前夕，江蘇和上海兩會相繼召開。兩省市提出的節(jié)能減排等舉措，都與鋼鐵行業(yè)息息相關。
江蘇實現(xiàn)今年任務目標的主要舉措包括：大力支持實體經濟，加大金融服務實體經濟的力度，切實降低企業(yè)稅費負擔和融資成本，為中小微企業(yè)解決實際困難；改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動信息化和工業(yè)化深度融合，積極實施“萬企升級”行動、大規(guī)模技術改造和企業(yè)信息化提升工程；鼓勵企業(yè)兼并重組，積極開展鋼鐵等部分產能過剩行業(yè)調整優(yōu)化、產能壓減和矛盾化解工作；進一步強化節(jié)能減排，實施嚴格的環(huán)境準入標準、污染排放標準和落后產能淘汰計劃，突出抓好鋼鐵、水泥、化工等重點領域、重點行業(yè)節(jié)能減排，實施2000項重點減排工程。
2014年，上海市將加大PM2.5的治理力度，全面實施清潔空氣行動計劃，完成燃煤電廠高效除塵改造和脫硝工作。2月7日，上海金山重組第二工業(yè)區(qū)工程啟動，有色金屬、鍛造、鑄造、化工等153家企業(yè)被列入調整重點，將用3年時間淘汰關停，可減少能耗5.27萬噸標煤，減排二氧化硫449噸、氮氧化物138噸、化學需氧量245噸。
上海兩會提出，建設中國上海自由貿易試驗區(qū)是2014年的重點任務之一。目前，上海自貿區(qū)的建立吸引了眾多鋼貿企業(yè)經營者。業(yè)內人士表示，貿易限制的取消和關稅減免，將更有利于國際大型加工企業(yè)擴大在我國的業(yè)務范圍，由此提升對鋼鐵產品的需求?！?/p>
東北加快創(chuàng)新推進升級
記者近日獲悉，2014年，遼寧和吉林將大力調整支柱產業(yè)結構，推動工業(yè)經濟轉型升級。其中，遼寧冶金行業(yè)要在多品種、小批量、高附加值方面有所突破；吉林將突出鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)，加快改造升級一批、淘汰落后一批、兼并重組一批，努力化解過剩產能。
遼寧提出，裝備制造業(yè)要形成一批站在世界前沿的產品，進一步提升汽車行業(yè)的競爭力。冶金行業(yè)要在多品種、小批量、高附加值方面有所突破。在產業(yè)結構調整方面，遼寧將采取以下配套措施：一是推進科技體制改革，突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新聯(lián)盟，大力推進“產學研”協(xié)同創(chuàng)新。二是加快推進科技創(chuàng)新，努力解決技術成果轉化的“瓶頸”，支持企業(yè)與高等學校和科研院所組建研發(fā)中心，切實提高科技成果轉化率。三是積極推進裝備制造、冶金、石化行業(yè)技術攻關，重點突破40項關鍵技術，研發(fā)30個國內領先、國際一流產品。
吉林將推進以汽車、石化、農產品加工三大支柱產業(yè)為重點的傳統(tǒng)產業(yè)升級，加快裝備制造業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展，積極培育新的支柱產業(yè)；大力發(fā)展新能源、新材料等新興產業(yè)，推進油頁巖等優(yōu)勢資源開發(fā)利用；實施城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快實現(xiàn)產業(yè)“退二進三”，改善城市環(huán)境；突出鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)，加快改造升級一批、淘汰落后一批、兼并重組一批，努力化解過剩產能；實施現(xiàn)代物流等十大工程，推進700個重大項目和30個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設；鼓勵支持民營資本參與各層級國有企業(yè)改制重組和國有資本投資項目；穩(wěn)步推進廠辦大集體改革，妥善解決國企歷史遺留問題。(中國冶金報)
冀公網安備13050002001422號